Politique économique extérieure en 2005: sous le signe du libre-échange
Berne, 11.01.2006 - Le Conseil fédéral a adopté, le 11 janvier 2006, le rapport sur la politique économique extérieure de la Suisse en 2005. La stratégie fixée au début de 2005 a été suivie tout au long de l’année sous revue. L’accent a été mis sur l’approfondissement de la voie bilatérale avec l’UE, sur l’exploration des possibilités de conclure de nouveaux accords de libre-échange et sur leur conclusion.
L’Union européenne et les Etats de l’AELE sont les premiers partenaires commerciaux de la Suisse. Conscient de cette réalité, le peuple suisse a approuvé la voie bilatérale à deux reprises : une première fois lors de la votation du 5 juin sur l’association de la Suisse à l’espace Schengen/Dublin et une deuxième fois lors du vote du 25 septembre sur l’extension de la libre circulation des personnes aux nouveaux Etats membres de l’UE.Outre ces deux temps forts, le Conseil fédéral a poursuivi, conformément à sa stratégie en matière d’économie extérieure, sa politique d’extension du réseau d’accords de libre-échange bilatéraux. Les négociations menées dans le cadre de l’AELE avec la République de Corée et l’Union douanière sud-africaine (SACU) ont abouti. La Suisse a également engagé des négociations avec la Thaïlande et des entretiens exploratoires avec les Etats-Unis et le Japon.En ce qui concerne l’extension des accords multilatéraux, la Suisse a défendu ses intérêts prioritairement dans le cadre de l’OMC. La conférence ministérielle qui s’est tenue à Hong Kong en décembre 2005 a permis de prendre les décisions nécessaires à la poursuite du cycle de Doha, de sorte que l’on peut désormais envisager sa conclusion pour la fin de 2006.La Suisse a engagé un total de 239 millions de francs dans les pays en développement ou en transition au titre de la coopération économique au développement. La Sifem SA (Swiss Investment Fund for Emerging Markets), fondée par le seco, a débuté son activité. De nouvelles garanties contre les risques à l’exportation ont été octroyées pour des commandes d’un montant de 1,7 milliard de francs.Les succès de l’économie extérieure dépendent également de la compétitivité du marché intérieur. Avec l’introduction prévue du principe « Cassis de Dijon », c-à.d. l’ouverture unilatérale du marché suisse dans le domaine non harmonisé, le Conseil fédéral a décidé de supprimer d’autres barrières à l’importation des marchandises. Un message sera soumis à cet effet au Parlement à la fin de 2006.Le Conseil fédéral a présenté aux Chambres fédérales un rapport sur la coordination des actions de la Confédération dans le domaine de la promotion de l’image de la Suisse dans le but de mieux positionner la place économique suisse. La Suisse doit faire connaître à l’étranger ses avantages. Pour cela, elle doit, dans un contexte international très disputé, pouvoir communiquer une image forte.
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