L'Union postale universelle et la Confédération suisse ont la même date de naissance. Votre organisation a été créée en 1874, la même année que la Constitution fédérale Suisse. Depuis lors, elles sont toutes les deux restées fidèles aux mêmes convictions politiques, le principe d'égalité et la cohésion de toutes les régions. La Confédération a voulu et elle veut toujours intégrer les villes et les vallées de montagne et les traiter sur un pied d'égalité. L'Union postale veut tisser une toile de communication entre tous les pays des hémisphères Nord et Sud.

Depuis 1874, toutes les deux ont changé, la Confédération suisse comme l'Union postale universelle:

• Toutes les deux, nous avons grandi: l'Union postale a gagné 169 nouveaux membres, quant à la Suisse, elle a tout de même gagné un canton en plus
• Toutes les deux, nous sommes dans l'ONU. La Suisse, il est vrai, a franchi le pas bien après votre organisation.
• Toutes les deux, nous explorons de nouvelles voies pour atteindre les buts d'autrefois. Nous n'avons pas renoncé à nos rêves de jeunesse.

Alors qu'il y a 133 ans, le facteur galopait encore sur les chemins pour distribuer lettres et colis, aujourd'hui, la poste transmet souvent les communications sans même un fil.

Le service public de la Poste est désormais assuré par email et internet. Les e-mails refoulent les lettres, plus lentes ; le paiement par clic de souris remplace la marche au guichet postal. La Poste s'est adaptée à cette évolution. La Poste hybride, par exemple, réunit l'ancien et le nouveau : des entreprises transmettent électroniquement des documents à la Poste qui les imprime avant de les distribuer par la voie postale classique.

Alors qu'autrefois la Confédération assurait le service public  par un monopole, aujourd'hui elle l'a partiellement libéralisé ou privatisé.  Elle a constamment redéfini le service universel. Dès 2008, tous les habitants de Suisse auront droit à un raccordement Internet à large bande. Mon département est en train de préparer une révision de la législation postale. L'étendue du service universel y jouera aussi un rôle déterminant. Notre but est de garantir et financer un bon service universel, indépendamment de la libéralisation du marché postal. Cela ne signifie pas que chaque bureau de poste doit être maintenu. Les lettres peuvent aussi être déposées à l'épicerie du village par exemple. L'essentiel étant que l'ensemble de la population ait un bon accès aux services postaux.

Tant l'Union postale universelle que la Confédération suisse sont restées fidèles à leurs convictions profondes.

Aujourd'hui comme hier, c'est grâce à la stabilité due à la solidarité que la Suisse se construit : la solidarité entre les jeunes et les vieux, entre les pauvres et les riches, entre les villes et les campagnes. Cette solidarité se révèle dans le service universel que nous organisons de manière à ce qu'il garantisse à chacun un minimum d'égalité.

Ce principe d'un même service universel pour chaque être humain - quel que soit l'endroit de la planète où il vit - est un aspect fondamental pour la Poste. Ce principe est d'ailleurs la raison d'être de l'Union postale universelle.

La Poste sait surmonter les obstacles.

Les cars postaux se tractaient lentement mais sûrement et de manière professionnelle sur les petites routes les plus vertigineuses pour rejoindre les vallées les plus reculées.

Les bateaux à vapeur poussaient des soupirs de suie par les fleuves et par les mers, mais ils avançaient.

Plus tard, la Poste a télégraphié des vœux de bonheur et des messages de condoléances autour de la Terre.

Aujourd'hui, via ADSL et WDSL, elle transmet la joie et la peine de manière simultanée sur le globe.

La vitesse n'est plus guère un problème, les distances non plus.

Et pourtant il subsiste un fossé, un fossé que la communauté internationale et l'Union postale doivent encore combler, c'est le fossé digital. 80 (quatre-vingt) pour cent de la population mondiale n'ont pas accès à la société de l'information.

Ils doivent souvent compter une journée de marche jusqu'au prochain téléphone. Plus de la moitié de la population mondiale ne possèdent ni radio ni télévision. Quatre personnes sur cinq n'ont pas accès à Internet et n'ont donc pas les mêmes possibilités que d'autres de s'informer, de suivre une formation ou de se perfectionner. Si nous voulons freiner l'exode de ces hommes et de ces femmes, nous nous devons de combler le fossé numérique au moyen d'investissements et d'infrastructures.

La dignité humaine ne se limite pas à avoir suffisamment à boire et à manger. Elle comprend aussi le droit de communiquer, de s'informer et d'apprendre. Ce sont des droits fondamentaux que la politique doit garantir afin que l'Union postale puisse rendre possible l'exercice de ces droits.

Un monde sans fossés, c'était et c'est toujours le but de la Suisse et de l'Union postale universelle. Chacune y travaille, chacune comble là où elle se trouve, la Suisse comme l'Union postale. Nous tendons au même but : un monde sans fossé de la pauvreté, de la faim, de la formation. Un monde sans fossé numérique. Seul ce monde-là est prometteur de solidarité et de stabilité.

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