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Les ECS, qui impliquent les états-majors de plusieurs départements, ont lieu tous les quatre ans, sous la responsabilité de la Chancellerie fédérale. Ils sont organisés par la Formation à la gestion des crises (FGC) de la Confédération. L'ECS 2009, qui aura lieu les 19 et 20 novembre 2009, aura pour scénario une pénurie durable d'électricité aggravée par une panne d'électricité généralisée, qu'il s'agira de gérer en tenant compte des conséquences qu'elle entrainera pour la société, l'économie, l'Etat et les relations avec les pays voisins. Rappelons que l'ECS précédent, organisé en 2005, était consacré à la survenue d'une épidémie de grippe, et que le plan national actuel de lutte contre la pandémie grippale doit beaucoup à ses enseignements.
L'Exercice de conduite stratégique 2009 est destiné à vérifier le bon fonctionnement de l'organisation de la conduite à l'échelon de la Confédération. Les 19 et 20 novembre, la Chancellerie fédérale et les secrétariats généraux des départements devront, par l'intermédiaire de leurs cellules de crise, d'une part, prendre les mesures d'urgence nécessaires pour maîtriser la situation dans l'immédiat, d'autre part, préparer les mesures à mettre en oeuvre pour permettre au pays de faire face au risque d'une pénurie d'électricité de plusieurs mois. Pour renforcer le réalisme de l'exercice, il a été mis sur pied une cellule de contact composée de parlementaires, de représentants des cantons, du monde des entreprises, et notamment du secteur de l'électricité, et des médias.