La globalizzazione del mercato dei rifiuti impone regole precise per le autorizzazioni rilasciate dalla Confederazione in materia di importazione ed esportazione di rifiuti nel quadro della Convenzione di Basilea. Il 12 luglio 2007, la Comunità europea ha inoltre decretato l'entrata in vigore del nuovo regolamento sulle spedizioni di rifiuti. Questo nuovo quadro normativo incide sensibilmente sulle procedure adottate per i movimenti transfrontalieri di rifiuti.

La revisione dell'ordinanza sul traffico di rifiuti (OTRif) tiene conto delle normative dell'Unione europea (UE). Nell'ordinanza tecnica sui rifiuti (OTR) sono inoltre stati introdotti dei criteri che disciplinano il conferimento dei rifiuti in discarica. Si garantisce in tal modo che i requisiti siano armonizzati a livello nazionale e che non siano depositati in discarica rifiuti pericolosi non trattati provenienti da risanamenti di siti contaminati.

Le principali modifiche dell'OTRif:

• la legge sulla protezione dell'ambiente impone lo smaltimento dei rifiuti in modo rispettoso dell'ambiente e, per quanto possibile e ragionevole, sul territorio nazionale; sono inoltre stati stabiliti i tipi di rifiuti che vanno smaltiti in Svizzera;
• la procedura svizzera che disciplina il traffico transfrontaliero di rifiuti è stata adeguata a quella dell'UE; l'UFAM coordinerà le procedure di autorizzazione direttamente con le autorità dei Paesi membri dell'UE;
• in futuro sarà possibile esportare rifiuti anche verso la Romania e la Bulgaria, Paesi membri dell'UE, qualora il loro smaltimento avvenga in modo rispettoso dell'ambiente;
• l'ordinanza del DATEC sulle liste per il traffico di rifiuti è stata adattata.

Le principali modifiche dell'OTR:

Nell'OTR vengono ora definiti i criteri mancanti (valori limite e liste positive) per il deposito di rifiuti in discarica. L'intento è di promuovere la valorizzazione dei rifiuti e di migliorare la qualità dei rifiuti da depositare. In tal modo sono state create le premesse che consentono, in linea di massima, di depositare in discarica soltanto i rifiuti dai quali sono già state separate le sostanze riutilizzabili o problematiche. La gestione dei rifiuti ha infatti registrato forti cambiamenti negli ultimi vent'anni. I rifiuti urbani, ad esempio, non vengono più depositati, mentre le discariche accolgono sempre più materiale proveniente da siti contaminati.

L'11 novembre 2009 il Consiglio federale ha decretato la revisione dell'OTRIf e dell'OTR. Le modifiche entreranno in vigore il 1° gennaio 2010.

Indirizzo cui rivolgere domande:

Hans-Peter Fahrni, capo della divisione Rifiuti e materie prime, Ufficio federale dell’ambiente, UFAM, tel. 031 322 93 28
Christoph Wenger, sostituto del capo della divisione Rifiuti e materie prime, UFAM, tel. 031 322 93 71

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Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

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