Die Arbeitslosigkeit hat 2004 von durchschnittlich 3.7% im Jahr 2003 auf 3.9% zugenommen. Bei einem durchschnittlichen Taggeld von CHF 143.00 pro Leistungsbezüger (unverändert gegenüber 2003) stiegen sowohl die Anzahl Taggeldbezüger (um 4.9% auf 338’070) als auch die durchschnittliche Bezugsdauer um 23 (14.8%) auf 178 Tage. Auch die Langzeitarbeitslosigkeit nahm zu. Ende 2004 waren 30’859 Personen länger als ein Jahr arbeitslos, das sind 2’309 Personen oder 8.1% mehr als im Vorjahr. Verglichen mit dem Jahr 1998 gelang es den RAV im letzten Jahr, trotz durchschnittlich höherer Arbeitslosigkeit, den Anteil langzeitarbeitsloser Personen am Total der Arbeitslosen deutlich tiefer zu halten: 2004 waren es 19.2% gegenüber rund 34% 1998. Das nach wie vor kleine Stellenangebot hat auch zu einer Zunahme der Aussteuerungen geführt: ihre Anzahl stieg von monatlich 2’302 im Jahr 2003 um 36.3% auf 3'138. Hingegen blieb die Anzahl der Personen, die sich nach einem Stellenantritt erneut bei einem RAV als arbeitslos melden mussten, mit 24'457 praktisch konstant (2003: 23'925).

Die Vollzugskosten betrugen 392.8 Millionen Franken (2003: 360.8 Mio.). Das entspricht 5.2% des Gesamtaufwands der Arbeitslosenversicherung (2003: 5.0%, 2002: 6.1%, 2001: 7.6%) und durchschnittlich CHF 754.15 pro betreute Person (2003: CHF 748.50, 2002: CHF 821.40, 2001: CHF 867.30). Als Folge des erhöhten Betreuungsaufwandes in den RAV stieg die Zahl der Angestellten um 150 oder 6% auf 2’651 Personen (2003: um 546 Personen oder 28%). Die Auslastung der Personalberater blieb hoch: Ende 2004 betreute ein Personalberater im Durchschnitt 124.7 Stellensuchende (2003: 128.2, 2002: 119.7).

Insgesamt betreuten die RAV während des Jahres 520'850 Personen (Anfangsbestand plus Neuzugänge), 38'850 Personen (8%) mehr als im Vorjahr. Damit sie die Stellensuchenden rasch und nachhaltig in den Arbeitsmarkt zurückführen, gleichzeitig aber auch die gesetzlichen Bestimmungen einhalten können, müssen die Personalberater individuell die richtige Balance finden zwischen Fördern und Fordern, zwischen Beraten und Unterstützen, Kontrollieren und nötigenfalls Sanktionieren. Durch diese anspruchsvolle Vermittlungsarbeit und mit dem Einsatz arbeitsmarktlicher Massnahmen haben die RAV auch 2004 dazu beigetragen, die Dauer der Stellensuche, die Aussteuerungen und die Wiederanmeldungen Stellensuchender in Grenzen zu halten.

Dies belegt auch eine Studie der Forschungsstelle für Arbeitsmarkt- und Industrieökonomik der Universität Basel vom Februar 2005. Sie weist eine Steigerung der Vermittlungseffzienz der RAV von 1998 bis 2003 von 19% nach. Dadurch konnten im Jahr 2003 0.9 Milliarden Franken an Taggeldern eingespart werden. Dies ist ein weiteres Indiz dafür, dass sich die wirkungsorientierte Steuerung des Vollzugs des Arbeitslosenversicherungsgesetzes, die im Jahr 2000 mit einer Vereinbarung zwischen den kantonalen Volkswirtschaftsdirektoren und dem EVD eingeführt worden ist, bewährt hat.

Bern, 6. Juni 2005

Staatssekretariat für Wirtschaft
Kommunikation

Auskünfte:
Dominique Babey
Chef Arbeitsmarkt / Arbeitslosenversicherung
Tel. +41 (0)31 322 22 73

Arbeitslose länger auf Stellensuche