La RHT, un bon remède durant la crise

Berne, 08.06.2011 - Jamais l'économie suisse n'aura autant eu recours à la réduction de l'horaire de travail (RHT) que durant la récession de ces deux dernières années. Alors que l'assurance-chômage a dépensé environ 1,05 milliard de francs en 2009, cette somme s'élevait à près de 360 millions de francs pour 2010 (tendance toujours à la baisse pour 2011). La RHT a freiné l'augmentation du taux de chômage et a permis aux entreprises de conserver leurs collaborateurs, dont la présence a joué un rôle important au moment de la reprise qui a rapidement suivi.

Les organes d'exécution de l'assurance-chômage ont malgré tout senti les effets de la crise en 2010 : le taux de chômage moyen avait alors encore augmenté de 0,2 points de pourcentage pour s'établir à 3,9 % (contre 3,7 % en 2009), tout comme la durée moyenne de recherche d'emploi qui atteignait 168 jours (contre 145 en 2009).

Mesuré au total des chômeurs, le nombre de chômeurs de longue durée est passé de 17,5 % à environ 22 % en l'espace d'une année. Quant à la part des arrivées en fin de droits, elle s'élevait à 18,5 % en 2010 contre 20,3 % au cours de la dernière crise, six ans auparavant. Par rapport aux phases de récession précédentes, les années 2009 et 2010 ont connu beaucoup moins de demandeurs d'emploi en fin de droits.

En 2010, la situation conjoncturelle s'est améliorée beaucoup plus rapidement que l'avaient annoncé les prognostics économiques. Fin 2010, les 129 ORP de Suisse comptaient 2 970 postes en équivalent plein temps, soit 12,7 % ou 334 postes de plus qu’un an auparavant. Ces collaborateurs ont conseillé 513 226 demandeurs d’emploi (effectif de début d’année plus nouvelles arrivées) contre 489 919 en 2009 (soit une augmentation de 4,8 %).
 
Le pilotage des organes d’exécution par les résultats dont se sert l’organe de compensation a fait ses preuves. La réglementation financière qui l'accompagne assure que les frais d'exploitation soient également adaptés aux évolutions sur le marché du travail. Ces coûts ont ainsi augmenté de près de 9 %, atteignant 462,6 millions de francs l'année dernière. La part des coûts d'exploitation par demandeur d'emploi inscrit dans une ORP et se monte à 902,10 francs par année (866,90 francs par demandeur d'emploi en 2009).


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