Dieser ist einfacher und verursacht weniger Kosten als der im Dezember 1997 gutgeheissene Plan. Der Termin der Umstellung auf die neuen Telefonnummern - der 29. März 2002 - hingegen wird nicht geändert.

Hauptmerkmal des von der ComCom genehmigten neuen Plans ist seine Einfachheit: Bei den meisten Nummern wird einzig die Vorwahl (022, 031 usw.) hinzugefügt. Diese ist somit auch im Lokalbereich zu wählen. Bei den meisten Anschlüssen ist es jedoch bereits heute möglich, die Vorwahl im Nahbereich einzustellen. Für Anrufe in andere Netzgruppen der Schweiz oder aus dem Ausland ändert sich gegenüber heute nichts. Dank dieser Lösung wird die Zuweisung von neuen Vorwahlnummern für 9 Regionen hinfällig, die im von der Kommission im Dezember 1997 genehmigten Plan vorgesehen war. Da für die Teilnehmerinnen und Teilnehmer, aber auch für die Betreiberinnen im Vergleich zum ursprünglichen Plan viel weniger Änderungen nötig sind, fallen auch die Realisierungskosten für die Volkswirtschaft bedeutend geringer aus.

Die ComCom ist allerdings der Ansicht, dass es aufgrund der möglichen zukünftigen Entwicklung der Nummerierungssysteme nicht wünschenswert ist, in der Region Zürich (9 Ziffern) langfristig eine andere Nummernlänge als in der übrigen Schweiz (10 Ziffern) beizubehalten. Aus diesem Grund hat sie beschlossen, dass die 01-Nummern innerhalb von maximal 5 Jahren ab dem 29. März 2002 auf das in den anderen Landesteilen verwendete Nummernformat zu migrieren sind (z.B. von 01 auf 044). Das für die Umsetzung des neuen Plans zuständige Bundesamt für Kommunikation (BAKOM) wurde von der Kommission beauftragt, zusammen mit den Betreiberinnen die Modalitäten für die Realisierung dieser zweiten Etappe festzulegen.

Der Entscheid der ComCom wurde einerseits durch die einfache Umsetzung und andererseits durch die geringeren Kosten motiviert. Mit dem neuen geschlossenen Nummerierungsplan kann das oberste Ziel eines Nummerierungsplans - die Gewährleistung einer ausreichenden Zahl von Adressierungselementen (Nummern) - erreicht werden. Dieser geschlossene Nummerierungsplan (gleiches Wählformat für lokale und nationale Anrufe) erlaubt eine grosse Flexibilität bei der Zuweisung von Nummernblöcken und bildet die Grundlage für die Einführung der geografischen Nummernportabilität. Das einerseits durch die Liberalisierung und andererseits durch die Entwicklung der Technologien (z.B. Internet-Telefonie) bedingte Wachstum im Telekommunikationsmarkt erhöht die Nachfrage nach Nummern.

Zur Erinnerung: Im Dezember 1997 hatte die ComCom einen Nummerierungsplan genehmigt, der am 12. April 2001 eingeführt werden sollte. Dieser Plan sah die Vereinheitlichung der Nummernlänge auf 9 Ziffern für die gesamte Schweiz vor. Dabei wären die Vorwahl-Nummern in 9 Regionen, darunter auch die Netzgruppe Zürich, geändert worden. Seine klare Struktur hätte auch erlaubt, die verschiedenen Dienste anhand der führenden Ziffer zu erkennen (z.B. 7 für Mobiltelefone, 8 für Gratisnummern und 9 für Dienstenummern). Im September 1999 beschloss die Kommission - aufgrund der Klagen aus verschiedenen Wirtschaftskreisen, welche mit der knappen Vorbereitungszeit und den bevorstehenden Arbeiten für den Milleniums-Wechsel argumentierten - die Einführung des neuen Nummerierungsplans um ein Jahr zu verschieben.

Die ComCom weist darauf hin, dass trotz der Proteste aus verschiedenen Kreisen und der bereits im Dezember 1997 erfolgten Bekanntgabe des neuen Plans bis im November 1999 von keiner Seite Alternativlösungen für die Nummerierung vorgeschlagen worden waren.Im Spätherbst 1999 stellte die Swisscom ein Projekt eines neuen Nummerierungsplans vor, das den interessierten Kreisen anfangs 2000 zusammen mit anderen Lösungen zur Konsultation unterbreitet wurde. Die heutige Entscheidung der ComCom stützt sich zu einem grossen Teil auf diesen Vorschlag der Swisscom, der bei der Konsultation auf ein positives Echo gestossen war. Der genehmigte Plan unterscheidet sich gegenüber diesem Vorschlag hauptsächlich darin, dass er in einem zweiten Schritt die Vereinheitlichung der Nummernlänge für die gesamte Schweiz vorsieht.

Neuer Nummerierungsplan für den 29. März 2002: Die ComCom ändert den Nummerierungsplan, hält aber am Umstellungstermin fest